華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 于娜 北京報道
上周，一位頭頂光環的天津知名三甲醫院領導被查，引起了當地醫療系統不小的震動。
據天津市紀委監委網站近日發布消息，天津中醫藥大學第一附屬醫院原黨委書記范玉強涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受調查。
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范玉強在從醫生涯中獲得過很多的榮譽和獎項，包括曾獲得第四屆“中國醫師獎”，兩次獲得天津市“先聲杯”優秀院長榮譽稱號，兩次獲得天津市“五一”勞動獎章等一系列榮譽稱號。但就是這樣一位享有聲望的專家型的醫院領導卻走上了違紀違法的不歸路。
《華夏時報》記者注意到，在天津市中醫藥大學官網、天津中醫藥大學一附院官網和微信公眾號上，有關“范玉強”的文章已經全部被撤掉。
此前，在今年2月，中紀委國家監委網站發布文章透露，天津市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組聯合市衛健委黨委深入開展醫療領域“紅包”回扣等問題專項整治工作，組建4個監督檢查組到各直屬醫院開展實地檢查。
不僅是天津醫療反腐升級，5月10日，國家衛健委等14個部門聯合印發《2023年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》，要求健全完善行風治理體系，重點整治醫藥領域突出腐敗問題。2023年醫療反腐將迎來更大的力度。
津門醫療反腐風暴
公開資料顯示，范玉強，博士學位、主任醫師、創傷骨科專家。范玉強曾歷任天津市傳染病醫院院長、天津市中醫藥研究院院長等職，長期在天津醫療系統一線工作，擔任過多家醫院院長，直到落馬前在天津中醫藥大學一附院擔任黨委書記。
天津中醫藥大學第一附屬醫院具有很高的知名度。據醫院官網介紹，天津中醫藥大學第一附屬醫院是天津市歷史最悠久、建設規模最大的中醫醫療機構，是全國首批三級甲等醫院、全國百佳醫院、全國衛生系統先進醫院、全國百姓放心示范醫院。
作為這樣一所知名醫院的“一把手”，范玉強在很多人眼里是需仰視的人物，然而沒想到如今落馬后成為了同行中的反面教材。“我在醫學院上學時就知道他是一個很厲害的人物，曾被老師們當成榜樣人物講起。”醫學本科畢業的天津人谷玲（化名）告訴《華夏時報》記者，范玉強的被查太令人感到震驚。
其實，天津醫療系統的反腐風暴并非毫無征兆。今年2月，中紀委國家監委官網發布的《天津持續推進清廉醫院建設 一院一策筑牢廉潔從業防線》一文中談到，天津市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組聯合市衛健委黨委深入開展醫療領域“紅包”回扣等問題專項整治工作，以整治醫藥購銷、醫療器械耗材采購、設備購置等方面違規違紀違法問題為重點，采取排查、整治、提升相結合的工作方式，組建4個監督檢查組到各直屬醫院開展實地檢查。
4月27日，天津市通報5起違反中央八項規定精神典型問題，其中包括天津市醫療保障基金管理中心原黨委書記、主任、一級調研員邱曉禹違規收受禮品，接受可能影響公正執行公務的宴請問題。
通報顯示，2014年至2021年，邱曉禹多次收受某醫院負責人贈送的海鮮、茶葉、水果等禮品共計折合2.1萬元；多次接受多名管理和服務對象的宴請。邱曉禹還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣60萬元。
5月5日，天津市紀委監委網站發布范玉強被查的消息。隔天，5月6日，天津市紀委監委網站又發布消息，據天津市紀委監委駐市衛生健康委紀檢監察組、天津市河西區紀委監委消息：天津市醫療保障基金結算中心原黨支部書記、主任、一級調研員高遠祖涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受天津市紀委監委駐市衛生健康委紀檢監察組紀律審查和天津市河西區監察委員會監察調查。
盯緊“關鍵人物”和“重點領域”
今年以來，國內醫療反腐力度明顯升級。據不完全統計，截至5月初，四川、安徽、遼寧等地已有60多名醫院“一把手”和重點崗位負責人陸續落馬，涉及通過在藥品采購、醫療器械及耗材采購等事項上為他人謀取利益、收受賄賂等問題。 “關鍵少數”和重點科室、領域背后的灰色利益鏈條仍是醫療反腐的焦點問題。
中紀委國家監委網站上的《從地方實踐看醫療衛生領域腐敗問題治理》一文中指出，醫療衛生領域“關鍵少數”涉案較多。藥品、醫療設備、耗材采購等重要決策權大都集中于“一把手”，因此很容易成為被“圍獵”對象。科室主任等中層干部在某一專業領域長期深耕，成為本領域技術專家，對本單位的藥品、器械評價和使用起到重要作用，且更易得到患者信任，容易出現以權謀私現象。
心血管、骨科等高值醫用耗材又是帶金銷售的“重災區“。中紀委文章披露，自2017年至2019年，江蘇省查處醫用耗材采購賄賂案件占醫療衛生領域商業賄賂案件的46.7%，已超過藥品回扣案件，位居首位。
蘇州醫療行業曾出現過兩起震動全國的冠脈耗材商業賄賂的案例。2019年，蘇州大學臨床醫學研究院原副院長楊某軍、江蘇省人民醫院原副院長楊某健因在高值醫用耗材使用等方面嚴重違紀違法被查處。兩人均是所在醫院心內科的“一把手”和領域專家。
高值醫用耗材腐敗案件也促使江蘇成為最早一批開展高值耗材集采的地區。陽光采購擠出高值醫用耗材的價格泡沫，讓企業原來的暴利產品失去了灰色利潤空間，集采與反腐相結合，將是醫保和紀檢部門聯動的一種新趨勢。
面對醫療腐敗的新動向，不論是加強對重點領域、關鍵環節商業賄賂違法行為打擊，還是行賄受賄一起查，將醫療反腐與招采信用評價結合對藥企產生約束力，單純依靠某一單位、部門的力量難以形成系統性效果。
5月10日，國家衛健委發布了關于調整糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風部際聯席工作機制成員單位及職責分工的通知。《通知》的重點是對糾風部際工作機制成員單位進行了調整，由原來的9個增加到14個部門。國家衛生健康委為牽頭單位，成員單位包括教育部、工業和信息化部、公安部、財政部、商務部、審計署、國資委、稅務總局、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局、國家藥監局。調整后的成員單位涵蓋了原聯席機制成員單位的所有職責；同時，將涉及醫療機構、醫藥企業監管的相關部門全部納入了機制，實現了醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風問題治理的全領域全覆蓋。
另外，最高人民法院已經與國家醫保局共同建立定期通報制度，醫保局可根據這一信息對藥品價格和招采信用評價進行適時調整。江蘇、河北、浙江、山東、河南、甘肅等地均已公布醫藥價格和招采信用失信等級評定結果，其中涉及商業賄賂的企業被列入失信“黑名單”。
“今年以來，醫療行業從業者可能感受到了比以往更強勁的反腐風暴。”醫藥產業戰略顧問周樹向《華夏時報》記者表示，隨著相關案件查處力度不斷加大，醫療腐敗手段更隱蔽、復雜，對于“關鍵人物”、易滋生腐敗科室要打擊和預防并舉，對企業要行賄一起查促使改變營銷方式，保持打擊醫療腐敗高壓態勢的同時，應注重源頭治理。
編輯：顏源 主編：陳巖鵬
